Décentralisation

Décentralisées, les collectivités locales françaises ont acquis une large autonomie. Mais la complexité institutionnelle du système les oblige souvent à coopérer. Paradoxe : cela exacerbe les rapports de force et les logiques de concurrence.

La démocratie représentative est, dit-on, en crise. Pour y remédier de nombreux hommes et femmes politiques promeuvent depuis quelques années l’idée de démocratie participative. Mais celle ci reste très souvent sous le contrôle des élus locaux ou appareil partisans.

La montée en puissance des villes et des régions est un fait commun à toute L'Europe. Elle entraîne un fort développement des politiques locales. Celles-ci modifient considérablement les voies de l'action politique.

L'enseignement supérieur passe pour une institution impossible à faire bouger. Mais le succès de certaines innovations récentes suggère que l'ouverture et l'autonomie des établissements universitaires est en marche.

Trois grandes évolutions amènent l'État à redéfinir son rôle et son champ d'intervention : la décentralisation, l'affirmation des métropoles régionales, enfin l'intégration européenne. Pourtant, loin de s'affaiblir, l'État développe un nouveau style de gouvernance.