Réforme

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S’affichant comme un grand réformateur, Nicolas Sarkozy a jusqu’à présent davantage conforté que remis en cause les corporatismes. En cause : une méthode inefficace, des syndicats défaillants et un Parlement sous influence.

Chargé de missions d’expertise jusqu’en 2005, Michel Enock-Lévi reproche au système public de recherche la complexité de sa gestion actuelle, mais non la qualité de ses résultats.

Justifiée ou non, la réforme du système français de la recherche scientifique est en cours depuis dix ans. Quels buts et quels modèles poursuit-elle ? Pourquoi ses applications peinent-elles tant à être acceptées par les chercheurs ?

Décider au plus vite de l’orientation d’une affaire, accélérer et simplifier les procédures, tels sont les objectifs du traitement en temps réel de la justice qui, depuis les années 1990, s’est généralisé. Moins de paperasses, des permanences téléphoniques pour répondre aux policiers, davantage de réactivité, mais aussi des effets pervers…

Les critiques vis-à-vis du fonctionnement du monde politique sont vives. Comment le faire évoluer ? De récentes tentatives se sont heurtées à l’inertie des pratiques. La démocratie participative peut-elle changer la donne ?

Dans un essai au titre polémique La Retraite à 70 ans ?, Robert Rochefort, directeur du Credoc, propose de revaloriser le travail des seniors pour répondre au défi des retraites dans les prochaines années. Présentée comme la solution miracle, cette perspective laisse pourtant de nombreuses questions en suspens…

La cohésion sociale, concept né en même temps que celui de solidarité, serait en panne. Pour y remédier, certains chercheurs proposent de rompre avec l’État providence pour aller vers l’État d’investissement social, aussi nommé l’État qui rend capable.

Si tout le monde s’accorde à vouloir réformer l’école, les avis divergent dès lors qu’il s’agit de le faire… Entre le conservatisme social de l’opinion publique et les injonctions diverses des réformateurs, les enseignants se re­trouvent au centre de contraintes multiples.

Les hommes politiques ont-ils vraiment la capacité de réformer, innover, changer le cours des choses ? Ce n’est pas impossible. Mais l’analyse des politiques publiques nous apprend que la situation se présente rarement et qu’il faut pour cela réunir quelques conditions impératives.

L’utopie n’est pas seulement l’espoir d’un monde meilleur. C’est aussi la cristallisation de pensées individuelles novatrices qui évoquent l’avenir tout en étant intemporelles. C’est pourquoi l’utopie, malgré son aspect illusoire, explique le mouvement de l’histoire en s’appuyant sur la vision des acteurs passés et non plus sur le carcan des préjugés contemporains.

La « valeur pour l’actionnaire » n’est pas sans impact sur la gestion des entreprises. Reste à savoir si la finance bouleverse les règles du capitalisme.

Les programmes, articulés autour des disciplines académiques, restent soumis à des découpages aussi arbitraires qu’immuables. La forme scolaire, quant à elle, reste axée sur un enseignement magistral de contenus, peu motivant pour les nouveaux publics accueillis. Pourquoi certaines réformes sont-elles si difficiles à faire passer dans l’école française ?

Collège unique, lycée, université : depuis des années, grandes réformes ou petites mesurettes s'accumulent pour améliorer ce qui est devenu l'école de masse... Si leur objectif reste la démocratisation du système, pourquoi les politiques scolaires, de gauche comme de droite, s'avèrent-elles aussi peu lisibles et peu efficaces ?

Quelles sont les missions de l'école ? Comment l'institution traduit-elle les décisions politiques ? Quelle influence exercent ses différents acteurs ? Comment s'appliquent les réformes ? Comment évalue-t-on leurs effets ? Telles sont les questions que pose l'analyse des politiques éducatives.

La Belgique francophone et le Québec ont adopté en 2000 une réforme scolaire de l'école primaire très semblable. Dans une enquête de terrain, Sabine Kahn en examine l'application et la façon dont les enseignants la perçoivent.

Depuis les années 60, les entreprises publiques sont engagées dans un processus de réforme. L'organisation bureaucratique est-elle morte et enterrée ? Comment concilier rentabilité et justice sociale dans un contexte où le client exerce plus de pouvoir ?