Ce « Que sais-je ? » n'est pas une analyse supplémentaire du problème des banlieues, mais plutôt sa déconstruction. Après un court rappel historique sur l'émergence du malaise des banlieues (grands ensembles, exclusion, insécurité), Jean-Marc Stébé dénonce l'exagération médiatique dont il fait l'objet, ainsi que le « déterminisme urbain » qui accompagne la destruction des grands ensembles. Puis, dans une longue comparaison avec les inner cities américaines, il montre pourquoi les banlieues françaises ne peuvent pas être assimilées à des ghettos : beaucoup plus composites et morcelées, elles sont également loin de souffrir du même degré de criminalité.
Beaucoup de données et d'arguments sont intéressants, mais l'intention de ce livre reste imprécise : visiblement, selon l'auteur, le problème des banlieues est mal formulé. Mais quelle serait la bonne formulation ?