Alors que l’insécurité devenait, au début des années 2000, une préoccupation politique majeure, il a été beaucoup fait référence dans le débat public au principe de la « tolérance zéro ». Cette expression renvoie à la stratégie policière mise en place par la ville de New York à partir de 1994, qui visait à « restaurer la loi et la sécurité en donnant une réponse systématique à tous les faits pénaux, aussi mineurs soient-ils, mettant en cause l’ordre public ». Cette stratégie s’accompagnait d’une réorganisation en profondeur de l’appareil policier, de l’instauration d’une gestion par objectifs, d’une décentralisation et d’une responsabilisation du commandement opérationnel…
Marc Olano